Le programme d’Appui au Développement Local (PADEL), mené de 2003-2006 par DBA et Action Micro-Barrages à Koudougou (Burkina Faso), s’est cloturé en mars 2007. L’impact socio-économique sur les populations villageoises bénéficiaires du programme est évident et vérifié.

PADEL était, pour DBA, fraîchement reconnu comme ONG de droit belge en mars 2001, le premier programme de développement cofinancé par la Direction Générale de la Coopération au Développement (DGCD).

Jusqu’alors, DBA s’était contenté de financer des projets locaux ou de participer à des programmes de développement gérés et administrés par d’autres ONG belges, en partenariat (voir COMBARRA). Pour la première fois, dès lors, DBA devenait responsable juridique et financier d’un programme quadriennal ambitieux, pour un budget global de 450.000 euros, dont 25 % d’apport propre, le solde étant (co) financé par l’Etat belge.

Le programme avait été conçu dès le départ, en vue de lutter contre la pauvreté en milieu rural au travers d’un projet de développement durable et soucieux de l’environnement, et plus particulièrement, en vue de :

• contribuer au recul de la pauvreté de manière durable dans les villages des provinces du Boulkiemdé et du Sanguié au Burkina Faso ;
• renforcer de façon durable la sécurité alimentaire et le revenu économique des villages bénéficiaires ;
• augmenter de manière durable les productions agro-sylvo-pastorales.

Padel était basé sur une approche « demande et participation » au travers de laquelle chaque village qui souhaitait être appuyé devait :

• déposer une candidature ;
• être sélectionné sur base de critères précis et pointus (motivation, faisabilité technique, intérêt socio-économique, participation financière symbolique à l’échelle du programme mais important à l’échelle du village) ;
• signer un protocole de collaboration ;
• participer activement à l’exécution du programme au sein du village (construction, formation, suivi).

Ce sont pas moins de 8 villages (Moukouan de Thiou, Villy-Moukouan, Baribsi, Villy-Centre, Lapio, Boho, Tio et Tiogo) qui ont ainsi bénéficié des avantages de PADEL et qui se sont vus remettre, en fin de programme, une attestation de propriété des ouvrages réalisés.

Les actions menées peuvent entre autres peuvent être résumées par le tableau suivant :

PADEL a montré cependant quelques faiblesses. Tout d’abord l’absence de prise en compte des effets négatifs de la mise en place et de l’exploitation des infrastructures hydrauliques et plus spécialement des maladies liées à l’eau. C’est ainsi que nous avons pensé à améliorer ce point dans notre programme quadriennal suivant (CODDéSUD). Ensuite, l’importance d’établir de manière plus professionnelle encore, dès le départ, un diagnostic des besoins réels du village est un autre point dont il faudra tirer les leçons.

Malgré cela, PADEL est une belle réussite. D’abord parce qu’il a permis à des milliers de personnes d’obtenir des conditions de vies plus décentes, de se prendre en charge et d’améliorer de manière manifeste leur quotidien. Il est ainsi la preuve concrète que le développement durable n’est pas qu’une théorie d’intellectuels, qu’il est applicable de manière simple sur le terrain et qu’il donne des résultats concrets très prometteurs.